近年来,随着全球数字化进程加速推进，网络安全、数据主权和信息管控成为各国政府关注的焦点，这一趋势尤为明显，2024年，中国政府进一步强化了对互联网接入服务的规范管理，明确要求所有境内网络服务提供者不得向用户提供未经许可的虚拟私人网络（VPN）服务，这标志着中国在网络安全治理方面迈出了更加系统化、制度化的一步，此次政策调整不仅涉及技术层面的管控，也对国内外企业、用户行为乃至国际舆论产生了深远影响。
从政策背景来看,中国政府自2017年起已陆续出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，旨在构建统一、安全、可控的网络空间治理体系。《网络安全法》第27条明确规定：“任何个人和组织不得从事危害网络安全的行为，包括非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等。”虽然未直接提及“禁止使用VPN”，但结合近年来对非法跨境访问的清理行动，可以理解为政策导向已从“事后追责”转向“事前预防”。
此次取消或限制境内合法VPN服务的举措,本质上是落实“网络主权”原则的具体体现，过去，部分用户通过境外服务器搭建的VPN绕过国家防火墙访问海外网站，这种行为被官方视为潜在的信息安全风险，2023年某知名商业VPN服务商因违规提供“翻墙”服务被依法查处，
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